主动作为，服务经济，扬州市城管系统推出“提经济促消费”十项措施

扬州市城管局6月13日召开的“提经济促消费”新闻发布会传出消息，全市城管系统结合城市管理实际，制定(zhìdìng)并(bìng)推出“提经济促消费”十项措施，旨在通过优化城市管理服务，激发商业(shāngyè)活力，营造更具吸引力的消费环境，提升(tíshēng)城市烟火气。据悉，这十项措施的推出，是该市城管系统主动作为、服务经济发展的重要举措(jǔcuò)。 扬子晚报/紫牛新闻记者从(cóng)发布会上获悉，这十项措施分别是： 一、放宽经营限制(xiànzhì)，激发商业活力 （一(yī)）规范外(wài)摆及市集设置。支持商业街区、沿街商户在自有红线范围(fànwéi)内，统一划定固定区域设置“外摆”，并明确统一划设范围、经营时间(shíjiān)和管理(guǎnlǐ)要求，在规范秩序的同时，为商户拓展经营空间。支持综合体广场、开放式广场等，在指定区域、规定时间开展规范有序、不影响通行且安全(ānquán)的“外摆+市集”活动，丰富消费场景，提升消费体验。 （二）优化门店招牌与宣传氛围营造。支持商业街区、沿街商户等，在(zài)符合《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术标准DB32／T4787-2024》要求的基础上，结合(jiéhé)经营业态及建筑物(jiànzhùwù)风格等特点，设置更具自身(zìshēn)风格和辨识度(dù)的门店招牌，增强店铺的吸引力(xīyǐnlì)和辨识度。支持商业街区、综合体、沿街商户等，采用灯光秀、外立面亮化、艺术照明、投影互动等形式，营造富有吸引力的夜间消费氛围，激活(jīhuó)夜间经济。 （三）便利宣传与货物临时堆放。支持商业街区(qū)、沿街商户(shānghù)等在指定(zhǐdìng)位置整齐张贴、悬挂招租、招聘、招商、自身宣传等内容的宣传海报，并做好日常维护，便于商户开展宣传推广活动。在新店开业(kāiyè)、节假日等促销节点，商业街区、综合体(zōnghétǐ)、沿街商户可在指定区域、规定时间开展规范有序、不影响通行(tōngxíng)、安全的宣传引流活动，助力商户提升销售业绩。允许商业街区、综合体、沿街商户利用自有红线内区域临时堆放配送(pèisòng)货物、服务工具等（原则上不超(bùchāo)3小时），为商户经营提供便利。 二、优化服务(fúwù)流程，提升办事效率 （一）正面清单与负面清单相结合。各地城管部门将结合各自实际，按照一街区（路段）一议原则，逐一现场研究，形成拟开放(kāifàng)区域(qūyù)（路段）正面清单，并向社会公布(gōngbù)。对不适宜(shìyí)开放的路段区域（如(rú)主要交通干道、敏感区域及周边等），以及易引发污染、安全隐患等不适宜设置的事项（如露天烧烤烹炒、车辆洗护美容、影音娱乐(yúlè)等），设立负面清单并公布。 （二）落实个性化备案举措(jǔcuò)。各地城管部门将进一步简化流程、压缩时间，对商户(shānghù)符合条件的申请，做好主动服务。对不符合条件的，积极做好答复解释工作(gōngzuò)。对各地打造的网红商业街区，在不影响市民正常生活、保证环境卫生(huánjìngwèishēng)整洁、符合街区业态风格(fēnggé)等前提下，可按整体统一报备管理。帮助商户规范、快捷地办理相关手续，切实提升服务效率，让商户能够更(gèng)专注于经营发展。 （三）强化(qiánghuà)各项配套保障机制。持续(chíxù)优化配套保障措施，延长夜经济聚集区环卫保洁(bǎojié)时间，调优环卫作业频次，确保垃圾日产日清，营造干净整洁的消费环境。鼓励各板块为(wèi)商户(shānghù)提供大件垃圾清运等个性化服务，满足商户的多样化需求。会同公安(gōngān)交警部门多渠道增设机动车、非机动车停车区域，优化共享单车区域供给，合理设置外卖配送骑手临停区域，为消费者和商户提供更加便捷的交通保障。 三、转变执法理念，彰显管理温度(wēndù) （一）推行柔性执法(zhífǎ)。各级城管部门将推行“721”工作法，即70%的问题(wèntí)用服务手段(shǒuduàn)解决、20%的问题用管理(guǎnlǐ)手段解决、10%的问题用执法手段解决，以服务、宣传、劝导、教育等柔性执法手段为主，转变管理方式，突出执法温度。 （二）落实“首违不罚、轻微免罚”原则(yuánzé)。对于初次违法且(qiě)危害后果轻微并及时(jíshí)改正的，以及违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚，给予商户更多的包容和改正机会。通讯员(tōngxùnyuán) 扬城管 扬子晚报/紫牛新闻记者 陈咏