“五老”力量赋能基层消防治理

面对基层消防治理中点多面广、专业力量覆盖难、重点人群安全意识薄弱等长期性、结构性问题，曲靖经开区消防救援大队主动作为，创新思路，积极探索(jījítànsuǒ)新形势下“五老(lǎo)治消”工作(gōngzuò)新思路，将基层消防治理与“五老治村”工作有机(yǒujī)融合，深入挖掘并有效整合“老党员、老干部、老乡贤(xián)、老教师、老战士”这一“五老”群体的(de)独特优势(yōushì)，通过“破题”直面困境(kùnjìng)、“解题”精准施策、“答题”成效显著的三步走，成功激活了基层消防安全治理的“末梢神经”，走出了一条赋能基层、提升治理效能的新路径。 “破题”：直面(zhímiàn)痛点，寻求治理新突破 曲靖经开区(jīngkāiqū)共有10个社区66个居民小组，面积157平方公里，常住人口16万人。因历史沿革和城市发展，新老城区交织、居民构成多元(duōyuán)，消防(xiāofáng)治理点多面广，专业力量难以(nányǐ)全面覆盖，尤其是消防意识薄弱群体和复杂社区环境，成为火灾防控的(de)(de)突出短板。“仅靠有限的专业力量，难以穿透基层治理‘最后一公里’”，经开区消防救援大队长吴俊毅坦言(tǎnyán)。人员不足、触角有限、部分居民配合度不高，成为亟待解决的现实难题。 如何有效破解基层消防治理难题？2024年9月，经开区消防救援大队将目光投向(tóuxiàng)辖区宝贵的“银发资源”，从(cóng)社区老党员、老干部、老乡贤、老教师、老战士中择优选聘，创新(chuàngxīn)组建(zǔjiàn)“五老治消(wǔlǎozhìxiāo)”工作组，并将西城街道西山社区作为首个试点，聘请张绍明、张正云、韩绍元等“五老”代表为消防志愿者，正式参与到火灾隐患风险排查、宣传普及消防安全(quán)知识、开展关爱特殊群体(qúntǐ)等活动中来。在这场探索中，消防大队持续延伸触角，不断扩大“五老治消”覆盖面，目前，已(yǐ)在全区10个社区组建了(le)“五老治消”队伍10支50人，实现了社区全覆盖。 解题：五轮驱动激活银发(yínfā)“战力” 队伍组建只是起点，激活效能才是核心。如何推动“五老”迅速进入角色？71岁的(de)(de)(de)退休老院长王再荣的蜕变之路成为生动注脚(zhùjiǎo)——从(cóng)最初手持消防宣传员聘书却不知从何下手，到如今带领“银龄消防志愿队”常态(chángtài)性开展防火巡查，他(tā)的转变源于消防大队精心设计的“赋能、培训、编印(biānyìn)、实践(shíjiàn)、激励”五轮驱动的赋能闭环：赋能即精准赋权明确他“排查+宣传+调解”三位一体职责，曲靖经开区消防安全委员会制定下发《关于成立“五老治消“社区工作组(gōngzuòzǔ)的通知》和身上的“消防志愿者”马甲(mǎjiǎ)、帽子赋予身份认同；培训即全面系统的培训让(ràng)他练就(liànjiù)一双辨别消防隐患的“火眼金睛”，一眼识别生活(shēnghuó)中的火灾隐患；编印即量身编印的《“五老治消”消防宣传指导手册》让他明确检查要点，方便(fāngbiàn)高效发现隐患问题；实践即联合检查中跟随消防部门开展排查，将“情理法”融合的柔性劝导术化为化解消防安全隐患纠纷(jiūfēn)的利器；长效激励则通过督促社区定期开展健康体检，落实走访慰问保障措施，进一步增强他履职的主动性和积极性。“老李，你家电动车不要推进家里”“小王，你家门前这个柴堆放远一点，起火了怎么办”……如今他从村组活动的参与者转变为基层消防治理的主力军(zhǔlìjūn)，俨然成为守护社区安全的坚实力量。 答题(dátí)：银发力量塑造治理新生态 “过去劝邻居收飞线总被嫌多管闲事(shì)，现在穿着(chuānzhe)‘消防(xiāofáng)志愿者’衣服，说话更有分量了！”65岁的老战士桂大爷笑着说。而朝阳社区消防网格员小杨更感慨：“‘五老’熟悉街巷人情，很多我们难推动(tuīdòng)的事，他们几句话就能解决！” “五老”力量的(de)(de)深度融入，使得(shǐde)消防隐患排查更“接地气”，宣传教育更“入人心”，矛盾调解更“有温度”，信息传递更“零时差”，为基层消防治理注入了强劲活力，交出了一份亮眼的“答卷”。工作开展以来，“五老“成员凭借(píngjiè)丰富的人生阅历和基层经验，累计深入老旧小区、背街小巷等监管薄弱区域，开展常态化、精细化的消防安全巡查50余次(yúcì)，发现督促整改火灾(huǒzāi)隐患20余处(yúchù)；用乡音俚语、身边案例开展形式多样、通俗易懂的消防安全知识普及80余次，发放各类消防宣传资料800余份；运用情、理、法相结合的方式，有效化解(huàjiě)因(yīn)占用消防通道、违规用火用电等消防安全问题产生的邻里矛盾2起；针对电气线路、门前三堆、电动(diàndòng)自行车、日常(rìcháng)生活习惯等方面存在的难点堵点提出“金点子”1个，成为消防治理的“智囊团”。 这支平均年龄68岁的队伍，正用经验与(yǔ)热忱，在街头巷尾书写着“退休不褪色”的安全(ānquán)守护新篇章。 曲靖经开区消防救援大队长吴俊毅表示：“‘五老(wǔlǎo)治消’是推动消防安全治理重心下移、力量下沉的创新实践。这支‘银发力量’以其特有的政治优势、经验(jīngyàn)优势和威望(wēiwàng)优势，在隐患排查、宣传教育、矛盾调解、信息预警等方面取得了实实在在的成效。他们用脚步丈量安全，用真情化解风险，有效弥补了专业(zhuānyè)力量的不足，显著提升了基层治理的精细化、社会化水平(shuǐpíng)，降低了社区火灾风险。我们将持续深化‘五老’赋能模式，完善激励保障机制，让这支‘银发力量’在筑牢基层消防安全‘人民防线(fángxiàn)’的实践中焕发(huànfā)出更耀眼(yàoyǎn)的光彩。”